Informacje

27.07.2016 11:24 JEST ZGODNA Z KONSTYTUCJĄ

Reprywatyzacja:
co zmienia "mała" ustawa?

SERWISY:

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że przepisy "małej" ustawy reprywatyzacyjnej są zgodne z konstytucją. Cieszą się władze stolicy. Zadowoleni nie są za to byli właściciele i ich spadkobiercy. Wątpliwości mają środowiska lokatorskie.

Zgłoszony w ubiegłym roku projekt nowelizacji zasad gospodarowania nieruchomościami w stolicy, tzw. mała ustawa reprywatyzacyjna, pomyślnie przeszedł ścieżkę legislacyjną w parlamencie. Dopiero były prezydent Bronisław Komorowski zgłosił swoje wątpliwości i odesłał ustawę do rozpatrzenia przez Trybunał Konstytucyjny. Ten na posiedzeniu 19 lipca wysłuchał stron: przedstawicieli głowy państwa i ratusza. Na wydanie ostatecznego wyroku sąd miał trzy miesiące. Jednak zapadł już po ośmiu dniach, pomyślny dla władz stolicy.

Jakie zmiany wprowadzi ustawa, o ile podpisze ją prezydent Andrzej Duda?

Likwidacja kuratorów

Jednym z głównych założeń ustawy było ukrócenie działalności kuratorów. To osoby zarządzające mieniem zaginionych właścicieli. Jak zostać kuratorem? Wystarczy znaleźć nieruchomość, o którą od lat nikt nie zabiega. Następnie zgłosić w sądzie chęć reprezentowania jej właściciela – nieznanego z miejsca zamieszkania. Niestety, sądy przydzielają kuratorów nawet takim osobom, które prawdopodobnie dawno nie żyją, bo - jak wynika z daty urodzenia - miałyby dziś po 120 czy 150 lat.

Zdobywanie kamienic metodą "na kuratora" to jeden z najpopularniejszych sposobów. Mała ustawa ma uniemożliwić ten proceder, wykluczając powołanie kuratora dla osoby, dla której istnieją przesłanki do uznania za zmarłą.

Bat na handlarzy

Drugą patologią charakterystyczną dla tzw. dzikiej reprywatyzacji jest handel roszczeniami. Roszczenia umożliwiają walkę o zwrot danych nieruchomości. Tym zajmują się wyspecjalizowani handlarze, skupujący je od spadkobierców dawnych właścicieli. Często za niewielkie kwoty, pozwalające przejąć grunty i kamienice.

Na mocy nowelizacji kupno roszczeń musiałoby zostać potwierdzone aktem notarialnym. Wówczas kwoty za jakie kupiono roszczenia stałyby się jawne. Po drugie, narzuciłoby konieczność poinformowania miejskich urzędników o planowanych wobec danej nieruchomości transakcjach.

Ustawa nadaje przy tym miastu prawo pierwokupu po cenie, jaką ustali z właścicielem roszczeń. Chociaż te mogą być rynkowe i na niektóre w budżecie miejskim na pewno nie będzie środków.

Nowelizacja określa również szereg możliwości, w których miasto może odmówić oddania nieruchomości w naturze. Mowa tu głównie o szkołach, przedszkolach, parkach czyli nieruchomościach przeznaczonych na cele publiczne. Obecne orzecznictwo sądowe umożliwia tego typu praktyki. Przykładem jest Gimnazjum nr 42 na ul. Twardej. Jego uczniowie muszą opuścić budynek, bo do gruntu na którym stoi są roszczenia.

Miasto mogłoby odmówić zwrotu w sytuacji, gdy budynki stojące na znacjonalizowanych gruntach zostały odbudowane lub wyremontowane ze środków publicznych, w co najmniej w 66 procentach. Wówczas ratusz nie będzie musiał oddawać kamienic wyremontowanych wcześniej za dziesiątki tysięcy złotych.

"Dekretowcy" niezadowoleni

Z pewnością trudniej będą mieli właściciele, którzy z różnych powodów nie upomnieli się o utracone działki i nieruchomości. Nowelizacja zawiera przepis umożliwiający przejęcie przez miasto działek, bądź nieruchomości, jeżeli ich właściciel od kilkudziesięciu lat nie dał znaku życia i teraz przez pół roku nie odpowie na wezwanie władz ratusza do zgłoszenia się.

Ten punkt zakwestionował były prezydent Bronisław Komorowski, argumentując, że przepis ogranicza prawo do dysponowania własnością przez obywateli, a byli właściciele zostaną pozostawieni bez rekompensaty.

Kancelaria ówczesnej głowy państwa podkreślała także, że katalog umożliwiający ratuszowi odmowę praw byłych właścicieli jest zbyt szeroki, pogarszający ich sytuację. Wątpliwości byłego prezydenta nie podzielił Trybunał Konstytucyjny. 

Jednak decyzję Komorowskiego popierało środowisko "dekretowców" i broniące autentycznych właścicieli, i spadkobierców. - To ustawa antyreprywatyzacyjną, gorsza niż dekret Bieruta, bo zabiera nieruchomości prywatnym właścicielom na rzecz miasta – mówiła w maju na konferencji poświęconej reprywatyzacji Ewa Wierzchowska, która od lat stara się o odzyskanie nieruchomości.

Środowiska lokatorskie za krok w dobrą stronę uznają likwidację funkcji lokatorów podkreślając, że ustawa rozwiązuje problem reprywatyzacji bardzo wybiórczo. Pomija najważniejszy - zwroty kamienic razem z lokatorami.

Co z orzeczeniami TK?

Co dalej z ustawą? Ostateczne rozstrzygnięcie będzie należało do prezydenta Andrzeja Dudy. To on zdecyduje czy podpisze nowelizację, czy też nie.

To jednak nie koniec wątpliwości, ponieważ na wprowadzeniu w życie i stosowanie ustawy będzie miał wpływ trwający spór wokół samego Trybunału Konstytucyjnego. Przypomnijmy, rząd Beaty Szydło od marca odmawia publikacji wyroków TK przekonując, że są to jedynie „stanowiska sędziów”.

ZOBACZ MATERIAŁ FAKTÓW TVN O PROBLEMACH Z REPRYWATYZACJĄ:

skw/r

Podziel się:

Bądź na bieżąco:
  • xyz

    zgłoś naruszenie odpowiedz 28.07.2016 14:20 ~xyz

    HIT~HIT

    Ciekawe co na to KODowcy? Też wyjdziecie na ulicę?


    A przeciwko czemu mieli by w tym przypadku protestować? Parlament uchwalił ustawę, Prezydent (poprzedni) skierował ją do TK, który orzekł jej zgodność z Konstytucją. Proste?

  • HIT

    zgłoś naruszenie odpowiedz 28.07.2016 12:10 ~HIT

    Ciekawe co na to KODowcy? Też wyjdziecie na ulicę?

  • GrzeL

    zgłoś naruszenie odpowiedz 28.07.2016 11:40 ~GrzeL


    heh~heh

    Prezydent MA OBOWIĄZEK podpisać USTAWĘ, która jest zgodna z Konstytucją, a została przez niego skierowana przed podpisaniem do TK.
    zxc~zxc

    A Trybunał ma OBOWIĄZEK działać na podstawie USTAWY, a nie na postawie postanowień prezesa TK:
    "Art. 197. Organizację Trybunału Konstytucyjnego oraz tryb postępowania przed Trybunałem określa ustawa."

    Owszem, TK ma obowiązek działać na podstawie ustawy, ale ZGODNEJ z OBOWIĄZUJĄCĄ KONSTYTUCJĄ, a wszystkie ustawy dotyczące TK jakie do tej pory "uchwalił" PiS są NIEZGODNE z ww konstytucją!!!

  • time66

    zgłoś naruszenie odpowiedz 28.07.2016 09:53 ~time66

    Klocek LEGO nie podpisze ustawy. I co mu kto zrobi ?

  • To był błąd

    zgłoś naruszenie odpowiedz 27.07.2016 18:37 ~To był błąd

    laoks~laoks

    do tego co tak na komune nawala :) , to KOMUNA dala gornikom 15 pensji , wsyztskim obywatelom mozliwosc ksztalcenia sie ZA DARMO na studiach wyzszych , rolnikom skup wszystkiego co wyprodukuja , mieszkan kilka milionow , wszystkim dostep do opieki zdrowotnej ZA DARMO tak wiec zluzuj pory kolo bo to KOMUNA wyksztalcila kaczora , maciara , szydlo i caly pis i to za DARMO i dala im za darmo mieszkania (jeszcze kaczor nie placil podatkow na zoliborzu)

    Że wykształciła Kaczora, Macierewicza, Szydło, Dudusia i cały PiS - to ma być zasługa ? Tym nieudacznikom teraz się wydaje, że wszystkie rozumy zjedli i że wszystko im wolno.

  • Noakowski16

    zgłoś naruszenie odpowiedz 27.07.2016 18:33 ~Noakowski16

    Noakowskiego 16, kamienica "odkupiona" za śmiesznie małą kwotę przez męża pani prezydent Hanny Gronkiewicz-Waltz.
    Zabytkowe mozaiki na klatce schodowej zostały skute przez "czyścicieli kamienic" a lokatorzy zostali wykurzeni.

    Pamiętamy.

  • sasiad

    zgłoś naruszenie odpowiedz 27.07.2016 15:19 ~sasiad

    Wilcza 65~Wilcza 65

    Nareszcie panstwo wzielo sie za tych bandytow kuratorow i za handlarzy roszczeniami. To skandal ze to tak dlugo trzeba bylo na to czekac. Co za ulga.


    A czy "kuratorom" zostanie odebrane? czy prawo nie działa wstecz i można się cieszyc kamienica za 50 pln?

  • Wilcza 65

    zgłoś naruszenie odpowiedz 27.07.2016 14:21 ~Wilcza 65

    Nareszcie panstwo wzielo sie za tych bandytow kuratorow i za handlarzy roszczeniami. To skandal ze to tak dlugo trzeba bylo na to czekac. Co za ulga.

  • laoks

    zgłoś naruszenie odpowiedz 27.07.2016 13:46 ~laoks

    do tego co tak na komune nawala :) , to KOMUNA dala gornikom 15 pensji , wsyztskim obywatelom mozliwosc ksztalcenia sie ZA DARMO na studiach wyzszych , rolnikom skup wszystkiego co wyprodukuja , mieszkan kilka milionow , wszystkim dostep do opieki zdrowotnej ZA DARMO tak wiec zluzuj pory kolo bo to KOMUNA wyksztalcila kaczora , maciara , szydlo i caly pis i to za DARMO i dala im za darmo mieszkania (jeszcze kaczor nie placil podatkow na zoliborzu)

  • zxc

    zgłoś naruszenie odpowiedz 27.07.2016 13:46 ~zxc

    heh~heh

    Prezydent MA OBOWIĄZEK podpisać USTAWĘ, która jest zgodna z Konstytucją, a została przez niego skierowana przed podpisaniem do TK.

    A Trybunał ma OBOWIĄZEK działać na podstawie USTAWY, a nie na postawie postanowień prezesa TK:
    "Art. 197. Organizację Trybunału Konstytucyjnego oraz tryb postępowania przed Trybunałem określa ustawa."

  • ZASADY FORUM: Publikowane komentarze są prywatnymi opiniami użytkowników portalu. TVN Warszawa.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii. Dodaj swój komentarz »

  • Zobacz wszystkie komentarze »

Byłeś świadkiem ciekawego wydarzenia?

Zostań Reporterem 24 - wyślij nam swój materiał przez Kontakt24 lub kontakt24@tvn.pl

Oglądaj wideo

Oglądasz: Mur runął na parkingu

Przeczytaj o tym więcej »

Oglądasz: Wybite szyby i zniszczone auta

Przeczytaj o tym więcej »

Oglądasz: Z tramwaju wprost pod koła

Przeczytaj o tym więcej »

Oglądasz: Anioł objawił się na Ursynowie

Przeczytaj o tym więcej »

Oglądasz: Hipsterskie śniadania w autobusowej hali

Przeczytaj o tym więcej »

Oglądasz: Zorganizowali "gang dzieciaków" i pomazali chodniki

Przeczytaj o tym więcej »

Oglądasz: To może być bardzo droga podróż

Przeczytaj o tym więcej »

Ulice

Komunikaty o utrudnieniach na drogach

Pałac kultury i nauki Mapy z informacjami o ruchu drogowym - Targeo.pl
  • 07:31 Marsa/Żołnierska: uszkodzona sygnalizacja świetlna
  • 09:46 Tunel na ulicy Globusowej: utrudnienia
  • 08:42 Powstańców Śląskich/Połczyńska: potrącenie 2 osób

Absurdy

Dokąd zmierzasz, Ursusie?

Dokąd zmierzasz, Ursusie?

Mieszkańcy Ursusa nie chcą, by jedna z ulic nosiła nazwę Quo Vadis. Twierdzą, że tytuł powieści Henryka Sienkiewicza ma zbyt trudną pisownię. WIĘCEJ »

Zobacz więcej absurdów »